异地高考、“吊瓶班”、叫停奥数……2012年,哪些热点推动了教育的发展,哪些热点触动了我们的心灵,哪些热点引起我们对教育的反思?本期深度精选了2012年网络关注的教育热点事件,并邀请21世纪教育研究院副院长熊丙奇和中国教育报资深记者储召生为我们一一点评。同样的事件、不同的视角,针尖与麦芒间闪烁的是对教育的关切。
关键词:异地高考
【事件回顾】按照教育部等四部委《关于做好进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试工作的意见》,全国31个省(区、市)相关政策陆续出台。
还需国家发挥主导作用
熊丙奇:通过放宽高考户籍报名限制的方式,来推进异地高考,对于解决流入人口不多、高考竞争比较激烈地区的异地高考问题,是管用的。对于北京、上海、广东等异地高考矛盾十分突出的地区,则存在诸多困难,很难简单复制黑龙江、山东的做法。要解决北上广的异地高考问题,一方面,需要国家发挥主导作用,包括制订地方开放异地高考的基本门槛,不能把设置门槛的权限全部交给地方,并根据门槛条件,在国家层面协调各地的招生录取指标。另一方面,则需要将这一问题的解决与高考改革紧密结合。
我国各省之所以实行高考报名户籍限制,是因为高考实行分省按计划集中录取,这一录取方式不调整,高考指标的地区不均衡问题、本地户籍人口与外来人员的利益冲突问题、异地高考带来高考移民等问题,就不可能根本解决。
开口子也是实现公平
储召生:家长和考生要求异地高考的实质,是对优质高等教育资源的争夺。因此,北京、上海等优质高等教育资源集中的地区,这种矛盾也更加凸显。基于同样的原因,在这些地区放开高等职业教育甚至二本、三本的入学门槛,也很难满足人们的胃口。在上“好大学”面前,其实每个家长和考生都是自私的,都希望门槛不要拦住自己,而很少顾及其他人。这也是问题的复杂性所在。
很多报道把异地高考等同于农民工子女入学,其实呼声最高的往往也是城市中的白领阶层,真正的农民工是很难承受城市高昂的教育成本的。在异地高考这样复杂的问题面前,媒体应该大力宣扬解决矛盾的每一点进步,而不是站在道德高地苛求绝对公平,更不能突出个别事件来激化矛盾。
关键词:高三“吊瓶班”
【事件回顾】2012年高考临近,湖北孝感一中惊现史上最刻苦“吊瓶班”,该图片引起网友热议。图片显示,教室内很多学生边打吊瓶边复习,场面颇为壮观。对此,孝感一中称,学生打的是补充能量的氨基酸。
消除教育的门户之见
熊丙奇:需要“打吊瓶”的不是高三学生,而是我国的教育。确实如此,“吊瓶班”传递的是社会的高考焦虑,这样的焦虑表明,我国学生成才模式太单一,高考独木桥,变为了名校独木桥。
比指责这所学校、地方教育部门更重要的是,应该推进我国考试评价体系的改革,建立科学的多元评价体系。应给学生充分的考试选择权和教育选择权,这包括一年可以选择参加多次考试,每次考试在升学中均有用,学生可以成绩自主申请大学,可同时获得多张大学的录取通知书。同时,应推进高校平等竞争,消除事实上存在于不同教育类型之间,学校之间的歧视性政策。这种教育的门户之见,是违背高等教育大众化的精神的,如果教育不能平等竞争,教育规模再大,还是难以形成多元的教育选择局面。
考上就是硬道理?
储召生:在“吊瓶班”的照片面前,所有关于素质教育、全面教育的说教都显得苍白无力。媒体需要提醒社会检讨的是,为什么这样看似荒唐的事件会在个别农村中学出现?
深层的原因,在于城乡之间、行业之间人员薪资、福利待遇方面的差距太大。在许多农村贫困地区,“朝为田舍郎,暮登天子堂”仍然是许多学生心中的梦想。在这些地方,考上就是硬道理,至于通过什么方式、需要付出多少,都在其次。同时,“吊瓶班”也在提醒人们,重复的做题训练或许真能大大提高考试成绩,拼体力仍然是许多学校应对高考的不二法宝。对于媒体,我们或许更应该反思,这些年广为宣传的一些名校、牛校,有多少是真正的素质教育典型?
关键词:幼师虐童
【事件回顾】2012年10月浙江温岭城西街道蓝孔雀幼儿园女教师颜某,因“一时好玩”,在该园活动室里强行揪住一名幼童双耳向上提起,同时让另一名女教师用手机拍下,之后该视频被传到网上,一时间舆论哗然。
合格师资从哪来
熊丙奇:浙江幼儿园虐童,涉事的女教师已经受到相应的处罚,需要深思的是,岂止这家幼儿园的幼儿被虐待?由于政府投入不够,我国目前学前教育的毛入学率只有60%多,不少地方还有大量不合格幼儿园——幼儿园都不合格,怎要求教师合格?统计显示,我国尚缺80万学前教育教师,缺口达40%,幼儿园就是想招聘合格教师都无从招聘——如果教师都没有合格资质,怎样规范其教育教学行为?
警惕“萝卜快了不洗泥”
储召生:只要形象好、性格活泼,就可以当幼儿教师吗?理论上说当然不可以,但在一些幼儿园举办者的心底,答案却是肯定的。发生在浙江温岭的虐童事件就是这种认识带来的恶果。教书育人,说到底是一个良心活儿,讲究的是慢工细火,“萝卜快了不洗泥”,得到的只会是事与愿违。至于虐童事件中的颜某,笔者认为其行为侵犯的是儿童的尊严,反映的已不是教师素质低下问题。这种侵犯儿童权利的行为,理应受到法律的严惩。
关键词:贵溪黑车事故
【事件回顾】2012年12月24日,江西省贵溪市滨江镇发生一起面包车侧翻事故,导致11名儿童死亡,4名儿童受伤。目前,涉事春蕾幼儿园被依法关停,肇事司机周春娥被公安机关刑拘。据初步调查,事故原因为司机操作不当。据了解,出事面包车核载7人,事发时车里却坐进了15名学生,幼儿园也未经当地教育部门审批。
暴露的还是老问题
熊丙奇:贵溪黑车安全事件发生在《校车安全管理条例》颁布半年多之后,令人痛心和感慨——与此前的校车安全事故相比,这起事件暴露的还是老问题:校车投入不足、监管不力。据报道,该7座面包车上载有17人;造成事故的原因是司机当时驾车速度较快,操作不当。简单地说,就是严重超载。这和正宁校车事故的原因完全相同,那起事件中,9座校车载了64人。我国落实这一《条例》,还存在两方面问题,一是政府主导责任还不明确,购买校车的经费还没明确出处,导致一些地方、学校缺乏资金配备合格校车;二是地方政府推诿,有的地方为新校车上牌,需要盖20个章。这些问题需要加紧解决。
发展更应因地制宜
储召生:江西贵溪的校车事故,反映的仍是我国农村地区的交通顽症:路况不好、车况不佳、超载严重、司机操作不当等等。只不过校车里都是年幼的孩子,出事后缺乏自救能力,伤亡更为惨重些。当务之急,需要加大农村地区交通整治力度,增强交通安全意识,保障校车优先路权,加大投入,配齐合格的校车和司机。同时我们应看到,目前校车事故频发,也反映了前些年一些地方撤点并校的盲目性。特别是在短时间内难以大为改善交通的前提下,我们更应该因地制宜,寻找发展农村教育的适当方式。以发达国家或城市的模式来加快发展我国农村教育,水土不服是肯定的,校车安全问题只是其中之一。
关键词:叫停奥数
【事件回顾】2012年8月28日,北京市教委明确提出,从即日起叫停与升学挂钩的奥数竞赛培训。禁令发出后,包括北京四中、人大附中、清华附中在内的30所学校负责人向各界作出承诺,不将奥数等各种竞赛成绩、奖励、证书作为入学依据,不举办奥数竞赛培训班。
越治理越疯狂
熊丙奇:要治理“奥数热”,就应当针对导致奥数变异的根本原因,不然,轰轰烈烈的治理,可能高调开场,草草收尾。早在2005年,教育部就发布禁令:公办学校不得举办奥数培训班,各义务教育学校招生时,不得看奥数竞赛证书,此后,又宣布取消奥数的中考加分和高考加分政策。随后,一些地方也出台了治理奥数的具体措施,但一些地方出现了奥数“越治理越疯狂”的现象,一些宣称对奥数进行“最严厉治理”的地方,学生们仍然深陷苦海之中。
治理奥数,最关键的功夫其实在奥数之外。这就是必须切实推进义务教育均衡,打破单一的按学科考试成绩选拔学生的升学考试制度,这才能让奥数这样的兴趣培训,回归其兴趣的本质。否则,造成其变异的土壤还在,就难以彻底清理。
奥数只是敲门砖
储召生:先是媒体的死缠烂打,后是教委的严令封杀,北京市此次对奥数培训班的整治不可谓不严厉、不彻底。但许多家长对此却心存疑虑,更有人翻出过去多年的旧账,以示其死灰可以复燃。这也提示我们要认清“奥数热”的实质。
造成“奥数热”的主要原因,一是由于初中入学不用考试,奥数成为一些学校特别是名校鉴别学生能力的主要方式;二是因为名校与普通校差距过大,客观上形成了“千军万马过独木桥”之势。奥数只不过是小升初的敲门砖而已。也就是说,有其他途径入学的,不需要学奥数;升入初中之后,也不需要学奥数了。
奥数培训乱象当然需要整治,但没了奥数这块敲门砖,还有其他的砖出现。其治本之策,还在于真正落实义务教育的均衡发展。
关键词:北大军训晕倒者众
【事件回顾】2012年北京大学2011级学生军训期间,近3500名学生累计看病超过6000人次,特别是第一周,晕倒者众多。北大校方后来回应:今年军训期间实际就诊数为5649人次,其中2593人次为上呼吸道感染,而因中暑被“晒晕”的为203人次。
体育怎能成豆芽课?
熊丙奇:大学生军训晕倒一片,“病根”是中小学就开始落下的,到大学只是“病情加剧”。更确切地说,是我国整体教育“晕倒”了。2012年爆发的多起学生猝死事件,相继出现一些学校因担心学生发生事故取消长跑项目,为学校体育和学生体质敲响警钟。
要改变这种状况,关键在于建立多元评价体系。目前单一的分数评价体系,导致体育教学被边缘,成为学校的豆芽课。我国一些地方已尝试将体育成绩纳入中高考,可单一的分数评价体系并没有打破,体育变为新的应试,没有发展学生的体育兴趣,提高学生的体质,反而增加了学生的体育成绩负担。长达12年的基础教育,已经让学生没有体育运动的习惯,大学的体育更不受学生待见,也是必然。
运动应成为生活方式
储召生:学生体质下降,近几年一直是社会热议的话题。这一次因为发生在北大,并且数字夸张,社会关注度也就更高些。热议归热议,能引发多大改变很难说。
中小学取消单杠跳马等运动项目、大学取消长跑项目的新闻,从另一方面说明了情况的严重性。学生们花在课业上、电视上、电脑上的时间越来越多,用在户外玩耍、劳动、运动的时间越来越少了,体质不下降才怪呢。解决这一问题,笔者认为全社会急需形成“运动是一种生活方式”的共识。这不仅要求运动场馆、学校、机关单位的运动场地对社会免费或低价开放,更需要各级领导、家长的率先垂范。“年轻时拿命换钱,年老时拿钱换命”的生活方式,到了非改不可的时候了。
关键词:南科大正式成立
【事件回顾】教育部2012年4月向广东省政府发出通知,同意建立南方科技大学。通知指出,根据《高等教育法》、《普通高等学校设置暂行条例》和《普通本科学校设置暂行规定》的有关规定,以及全国高等学校设置评议委员会讨论议定,同意建立南方科技大学。
建章程任重道远
熊丙奇:对于南科大的正式建立,舆论有两种不同的看法。一种认为,南科大由此被“收编”成为了一所体制内的公办学校,而另一种看法认为,这说明南科大的改革得到了教育部的认可。当然,大家期待的是,教育部以同意建立的方式,来肯定南科大的改革。而这需要看教育部、广东省以及深圳市政府,接下来采取何种态度对待南科大的具体办学。
南科大能否推进“去官化、去行政化”改革,取决于《南方科技大学章程》能否顺利通过深圳市人大常委会的立法。深圳市已发布《南方科技大学管理暂行办法》,但并没有提交人大讨论、审议,不过是行政规章。因此,在执行暂行管理办法时,就难免受到行政的干扰,诸如理事会的组成人员由政府部门委派,而非通过选举产生。如果南科大在未来较长时间中不出台真正的章程,其探索现代大学制度的步伐就将难以加快。从这一角度看,南科大依旧任重道远。
建设一流大学需要耐心
储召生:南方科大一直不缺乏媒体的高度关注。从2009年高调亮相,到2010年12月教育部同意筹建,再到2012年4月获批成立,媒体或寄以厚望,认为这才是实现“钱之问”的正确道路;或打抱不平,对有关部门迟迟不给“准生证”颇有微词。其实,放眼海内外,一所正规大学的筹建,都需要几年、十几年甚至几十年的过程,更不用说建成世界一流大学了。由此也可看出,对于一所好大学的成长,媒体和社会都缺乏足够的耐心。
南方科大高调宣传其“去行政化”,许多媒体对国内许多高校“行政化”管理深恶痛绝,因而对南方科大满怀信心。笔者对此并不乐观,因为别人的药方未必对自己有用。如何吸引一流的教师和一流的学生,才是南方科大需要真正解决的难题。
关键词:教授造假
【事件回顾】2012年7月20日,厦大医学院教授傅瑾被曝其美国哥伦比亚大学博士学位造假。校方表示,确认傅瑾应聘厦大给厦大提供的博士文凭“完全是假的”。2012年7月28日,北京化工大学发布公告称,该校生命科学与技术学院教授陆骏盗用他人学术文章并伪造履历,属严重学术不端行为,决定予以开除。
让学术回归常识
熊丙奇:最近一两年,围绕各类“人才计划”丑闻不断,以至让网友感慨,“千人计划”没出多少人才,却出了不少“老千”。问题可能出在审批程序形同虚设,严密的审批程序被审批的机构和人员全部架空了。
对于“人才计划”暴露出的各种丑闻,一定要严惩其中的腐败行为。除了对当事人进行学术、行政处理之外,还有必要纳入司法程序。而最根本的还是应切实转变管理人才的传统做法,在评价中,引入社会评价和专业评价,这是让学术回归常识、规范,遏制学术腐败、造假的根本途径。
不能因噎废食
储召生:我们大规模从国外引进高水平人才的历史其实并不长。其中出现一两个“冒牌货”,也属于正常现象。并且,即使是哈佛这样的老牌学校,也难以一时识别学术造假行为。因此,我们不能因为出现了“造假教授”就否定实施人才引进计划的成绩,更不能因噎废食。出了错不可怕,关键是要有一套完善的纠错机制。
但其中暴露的问题不能不引起我们足够的重视。特别是一些高校热衷于把引进“学者”“计划”人才当作一项政绩,引进前缺乏严谨的考察,引进后缺少科学的考核,客观上让一些利益之徒钻了空子。成语“滥竽充数”的故事里,就教给了我们如何鉴别人才的方法,关键还是落实。
转自中国教育新闻网(信息来源:《中国教育报》2012年12月31日第4版)