教育部部长 袁贵仁

“教育是国计，也是民生；教育是今天，更是明天。”大力发展教育事业，不断深化教育改革，是全面建设小康社会、加快社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的必由之路，是全面提高国民素质、提高人民物质文化生活水平、促进人的全面发展的根本途径。党和国家历来高度重视教育事业，新中国成立以来特别是改革开放以来，我国教育改革发展取得了举世瞩目的巨大成就。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央带领全党全国各族人民，深入实施科教兴国战略和人才强国战略，坚定不移走中国特色社会主义教育发展道路。2010年，党中央、国务院召开了新世纪以来第一次全国教育工作会议，启动实施《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》（以下简称《教育规划纲要》），对全面推动教育事业科学发展、建设人力资源强国发出了新的动员令。

经过改革开放30多年的不懈拼搏，特别是党的十六大以来的奋力攻坚，今日的中国，已从人口大国转变成为人力资源大国，正在向人力资源强国昂首迈进。在全党全社会喜迎党的十八大胜利召开之际，广大师生员工和教育工作者回顾过去十年教育改革发展新成就，深感振奋和自豪。

——党的十六大以来的十年，是我国教育优先发展战略地位日益巩固的十年。党的十六大以来，在以胡锦涛为总书记的党中央正确领导下，党和国家对教育在社会主义现代化建设中的基础性、先导性、全局性作用的认识不断深化，优先发展教育在全党全社会形成高度共识，成为党和国家的坚定意志，加强对教育事业的领导、落实教育优先发展战略地位，成为各级党委、政府的自觉行动。

在党中央、国务院的有力推动下，在各级财政部门的大力支持下，国家财政资金优先保障教育投入取得重大进展。2010年，国家财政性教育经费投入接近1.5万亿元，比2002年增加了3.2倍，年均增幅约20%。国家财政性教育经费占国内生产总值的比例也从2002年的2.9%提高到2010年的3.65%，逐步接近4%的目标。

各级党委和政府把推动教育事业优先发展作为重要职责、摆上重要议事日程。各省（自治区、直辖市）实施推动教育优先发展“一把手工程”，并将教育发展指标纳入各级政府和领导干部的考核体系，实行教育优先发展目标责任制和问责制，全国上下形成了密切协作、齐抓共管的新机制，为教育改革发展开创了全新局面。

——党的十六大以来的十年，是我国坚持以人为本全面实施素质教育的十年。党中央坚持把育人为本作为教育工作的根本要求，专门就加强和改进未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育、加强青少年体育工作等下发文件，对把社会主义核心价值体系融入国民教育全过程、深入实施马克思主义理论研究与建设工程等作出专门部署。各级各类学校深入推动中国特色社会主义理论体系进教材、进课堂、进头脑，着力引导学生形成共同理想和道德规范，青少年思想教育工作取得新的进展。

全国教育系统越来越自觉地以全面贯彻党的教育方针、全面实施素质教育为导向，坚持德育为先、能力为重、全面发展，着力培养学生服务国家服务人民的社会责任感、勇于探索的创新精神和善于解决实际问题的实践能力，引导青少年学生树立远大抱负，刻苦学习，艰苦奋斗，开拓创新，以高尚的道德情操、过硬的专业素养、健康的身心素质，担负起崇高的历史使命。

——党的十六大以来的十年，是我国教育普及水平持续提升的十年。义务教育实现历史性跨越。在世纪之交基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲的基础上，经过十年攻坚，到2011年底，全国31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团全面普及了九年义务教育，青壮年文盲率降到1.08%，这一辉煌成就，成为中国教育发展史上的重要里程碑。

学前教育加快发展。2002—2011年间，全国幼儿园增加5.50万所，在园儿童数增加了1388万人，学前三年毛入园率从不到40%提高到62.3%，提前实现了《教育规划纲要》2015年的预期目标，学前教育的“短板”状况大为改善。

高中阶段教育加快普及。毛入学率从2002年的42.8%提高到2011年的84%。职业教育取得突破性进展，中等职业教育和高等职业教育分别占到高中阶段教育和高等教育总规模的半壁江山。

高等教育大众化水平进一步提高。3000多万人的在学总规模稳居世界第一，毛入学率从2002年的15%提高到2011年的26.9%。2010年，我国具有高等教育文化程度的人口为1.19亿人，每10万人中具有高等教育文化程度的由2000年的3611人上升为2010年的8930人，高层次专业技术人才队伍显著加强。

转自中国教育新闻网（信息来源：中国教育报）