我校对“档案数字化加工项目”进行询价采购,现欢迎国内合格的投标人参加本次政府采购活动。
一、项目主要内容
对MK体育(中国)国际平台2015-2016年文书档案及科技档案完成信息录入、数字化扫描、图像处理、OCR识别合成、成品挂接、成品存储等工作。完成约3.6万页档案数字化加工,采购预算:不超过1.8万元。
二、项目技术要求
(一)档案数字化技术标准
1、档案扫描技术标准
按照国家标准《纸质档案数字化技术规范》。档案扫描图像与原件一致、整洁、清晰。扫描过程中不对档案原件造成损伤。
(1)文件格式要求:文件材料扫描采用RGB格式色彩类型,分辨率300dpi,扫描文件统一保存为JPEG格式;数字化成品电子文件存储格式为多页PDF压缩格式;存储时图像压缩率的选择,应以保证扫描图像清晰可读的前提下,尽量减小存储容量为准则。
(2)扫描方式要求:根据档案幅面的大小和纸张状况选择相应的扫描设备。纸张状况较差,以及过薄、过软或超厚的档案,或不宜拆装的档案(如胶装成册的档案),应采用平板扫描方式并在背面加垫一页或多页白纸后扫描,以降低背透;纸张状况良好且可以拆装的档案,可使用高速扫描仪进行连续扫描。破损严重,无法直接进行扫描的档案,应先进行技术修复。折皱不平影响扫描质量的档案应先进行压平后再进行扫描;扫描图像必须完整、清晰且与原件一致,不得漏扫、重扫。
(3)数据质量要求:图像质量与实体准确率为100%,图像排列顺序与档案实体顺序完全一致;图像页面完整、清晰、不断线、不断字、早点少,保证图像页面的清晰度,减少图像失真度,图像不宜过浅或过深,图像过浅易发生断字或断线现象,图像过深易使字的笔迹或者线条重叠。图像应进行严格的技术处理,倾斜校正,采标处理,去除噪点、去除背景色、统一幅面保存(A4幅面的以A4为准,A3幅面的以A3为准,超过A3幅面的,以实际尺寸为准)等。
(4)OCR识别及文件合成要求:OCR识别:原则上所有的文字类材料必须进行OCR识别,OCR识别后将原格式文件转换为单页双层PDF格式文件,OCR识别过程中,要保证文字页能够正确转换为双层PDF格式,转换后的页面不能出现倾斜、模糊、倒页等问题。
(5) 扫描及图像文件保存要求:扫描完成后,需要通过扫描软件的“导出”功能,将扫描后的图像文件进行批量保存。以件为单位进行扫描的,可以直接导出图像文件,以卷为单位进行扫描的,导出图像文件后,需要进行分件处理。为了保证数字化加工的成品电子文件能够和甲方的档案系统进行正确挂接,扫描的图像文件,在保存时文件夹命名要以档号命名。
(6)成品电子文件命名要求:件级管理的文件,扫描后的电子文件以件为单位按“档号”命名文件名;卷级管理的文件,扫描后的电子文件以卷为单位按“档号”命名文件夹名,文件夹中的每份文件按“档号-卷内文件序号”方式命名文件名;要求通过档号建立档案数据库条目与图像存储文件夹相对应的关联关系,确保成品电子文件挂接正确。
(7)数据挂接标准:以纸质档案整理时著录的目录数据库为依据。将图像文件存储到相应的文件夹时,每一份图像文件的名称与档案目录数据库中该份文件所在的档案编号和顺序号必须一致,图像文件的页数与档案目录数据库中该份文件的名称、页数也必须一致,图像文件的总数与目录数据库中文件的总数必须相同。通过每一份图像文件的文件名与档案目录数据库中该份文件的档案编号和顺序号的一致性和唯一性,建立起一一对应的关联关系,为实现档案目录数据库与图像文件的批量挂接提供条件。
2、数据安全技术标准
(1)服务承包方需在合同中进行责任约定(保密安全协议另签),并在服务期内遵守国家档案数字化加工相关保密制度。
(2)档案数字化前信息技术人员必须对计算机及相关设备进行安全检查,密封USB等数据传输接口,断开互联网。
(3)档案数字化过程中,实施现场应加强安全管理,禁止带入手机、照相机等可传输档案内容的设施设备。
(4)档案数字化结束后,应将相关数据及时上传并备份,并即时清除电子其他计算机等存储设备中暂时保存的目录数据、图像数据及数字化管理数据。项目结束后,要对相关计算机进行检查清理。
(5)档案数字化加工后的各种影像、资料所有权归MK体育(中国)国际平台,各种统计资料、影像资料、纸质资料及各类清单在项目结束时都必须完整移交。
(6)工作人员不得以任何形式将各项档案资料带出指定工作场所,不得以任何形式进行泄漏,不得无故查看、讨论和抄录档案内容。
(二)、人员要求
为了保证档案实体和档案信息的安全及扫描质量,投标方要有必要措施保证一支相对稳定的整理和扫描队伍,所有人员要严格遵守招标方的保密、安全各项要求,
★投标人应配备3人及以上有3年以上档案数字加工经验,其中项目组长需要有5年以上档案数字化加工经验,严禁临时招聘工作人员。
(三)、安全保密要求
1、确保档案实物的安全,不发生材料丢失、损毁等情况。
2、保守档案的秘密,决不向外泄露档案内容。
3、中标单位须与采购人签订《档案整理及数字化工作保密协议书》,并遵守《档案整理及数字化工作安全管理制度》
详见《档案整理及数字化工作保密协议书》、《档案整理及数字化工作安全管理制度》。
(四)、对投标单位要求
1.投标人应具有档案数字化加工必要的专业技术和除场地外相应的软硬件设备及办公设备等。确保有稳定专业的档案数字化扫描加工队伍,有从事档案数字化加工服务经验,承担工作人员培训并确保工作人员培训合格的基础上方能上岗工作。
2.投标人在投标文件中根据本项目需求提出完整的解决方案,提出纸张质地状况较差档案扫描的实现方法,确保较薄纸张(如信纸、便笺纸)、破损纸张、底灰较深(如草浆纸、油印纸)、字迹较浅(如铅笔字迹)等纸张质地状况较差的档案扫描图像清晰,又不损伤档案原件。
3.根据对本项目的理解,在技术文件中明确提出档案加工作业流程,图像处理方法,设备及人员配置,质量控制及差错防范措施。
4.投标人须在投标方案中明确说明所配备的硬件数量及规格,软件和网络环境。
5.投标人应按照项目需求提出相应的具体进度计划安排;
6.投标人必须在投标文件中确定项目主管,说明主要参与人员的职责及任务,并附简历。所确定的人员原则上不允许更换,如更换须经招标方同意。
7.投标人必须在投标文件中明确档案数字化加工现场的安全、保密、人员管理制度。
(五)、时间要求
本项目自合同签订之日起半个月内完成约3.6万页档案数字化加工。
(六)、作业环境及设备要求
档案数字化服务要求在MK体育(中国)国际平台档案室进行,招标方提供场地并提供操作用桌椅。投标方需提供数字化加工所需的扫描、数字化存储等设备及软件,并按招标方的保密、安全要求进行设备处理及网络布线,以及数字化加工中的软硬件及网络的维护工作。合同签订后按照甲方要求时间进场,开始进行档案数字化工作,按合同签订的工期完成;按五天工作制,每天八小时,国家规定节假日休息(确须加班应提前协商,甲方工作人员的加班费用由中标方承担)。合同签订后,中标方不能向外转包,否则合同作废。
(七)、数据验收技术标准
甲方现场管理人员以抽检方式检查条目数据、文件及其挂接的质量,并认真填写《档案数字化成果验收单》。对于已经完成全部工序的影响数据、著录数据、文件数据,甲方以抽检的方式检查总体质量;抽检比率应达到档案系统挂接条目数量的5%以上(含5%),若偏差超标则加大抽检比率至10%,排查仍然超标则乙方自行对该批次成品进行全面检查、整改合格后,再安5%比率进行抽检,直至质量满足要求为止,成品合格率需达到99%以上。合格率=抽检合格数/抽检条目总数*100%。当条目录入有错误或者文件不完整、不清晰或者挂接错误时,判定为“不合格”。为保证质量和减少返工,乙方首先必须进行严格的全面管控和自检,从过程管控和操作手段上来保证合格率;乙方对甲方成品质量终身负责,甲方一旦发现重大缺陷或疏漏,将追究乙方责任,乙方须限期派人进行质量不就或问题处理。验收“通过”的结论,必须经档案档案部门领导审核、签字后方有效。数据验收可根据档案数字化加工进度分批次或阶段进行。
(八)数据备份及存储技术标准
(1)经验收合格的完整数据应及时进行备份,并由甲方提供移动硬盘进行数据存储。
(2)保证数据安全,备份载体的选择应多样化,可采用在线、离线相结合的方式实现多套备份(不少于3份),并注意异地保存。
(3)备份数据也应进行检验。备份数据的检验内容主要包括备份数据能否打开、数据信息是否完整、文件数量是否准确等。
(4)数据备份后应在相应的备份介质上做好标签,以便查找和管理。
(5)填写纸质档案数字化备份管理登记表单。
(九)数据利用
乙方须确保档案数字化成果能够上传至MK体育(中国)国际平台档案管理系统,从而为档案数字化成果的有效利用提供途径。
三、 其他要求
1、项目实施地点:MK体育(中国)国际平台档案室。
2、加工设备要求:乙方提供数字化加工所需的全部设备及软件。
3、服务期限:自合同签订之日起半个月内完工。
4、服务质保期:乙方提供1年免费的售后服务。
四、递交投标文件截止及开标时间,递交投标文件及开标地点
1.投标文件无标准格式要求,但要求的资格性材料、证明材料及报价材料必须包含。
2.递交投标文件截止及开标时间:2017年7月5日 下午14:00
3.递交投标文件及开标地点:MK体育(中国)国际平台综合办公楼221室,届时请投标人的法定代表人或其授权代表人按时参加。
4.请投标人携带密封的投标文件(正本一份,副本一份,密封)提前20分钟到达会场,进行现场登记。
五、供应商报名登记
请投标人在2017年7月4日15:00前拨打电话024-89708437报名,未进行报名者不允许投标。
六、采购单位、采购代理机构的名称、地址和联系方式
采购单位:MK体育(中国)国际平台
地 址:沈阳市沈北新区沈北路102号
联系人:贾老师
联系电话:024-89708437